12月14日,住房和城鄉建設部官網發布《關于停止住房城鄉建設領域現場專業人員統一考核發證工作的通知》,這是對建筑業來說是件大事,根據2012年1月1日開始實施的行業標準《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》(JGJ/T250-2011)。
??住房城鄉建設領域現場專業人員包括:施工員質量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員,也就是我們常說的“八大員”,這將意味著“八大員”正式退出歷史舞臺!
??根據《通知》和相關政府文件,對“‘八大員’為何取消?項目投標是否還需要?已通知的考試是否還舉行?”等問題下面進行梳理分析。
??一、為什么停止?
??根據《通知》內容,停止的原因主要有如下3點:
??1、為貫徹落實國務院“放管服”改革;
??2、職業資格清理規范相關要求;
??3、按照國務院第五次大督查反饋意見。
??這三點原因來頭都不小!大家應該清楚2014年以來,國務院已取消434項職業資格,占總數的75%以上。在人力資源社會保障部發布的《關于公布國家職業資格目錄的通知》中,僅保留140項職業資格,該《通知》還特別強調三個“不得”。
??1、目錄之外一律不得許可和認定職業資格。
??2、除準入類職業資格外,一律不得與就業創業掛鉤。
??3、各地區、各部門未經批準不得在目錄之外自行設置國家職業資格,嚴禁在目錄之外開展職業資格許可和認定工作。
??這“三個不得”若能嚴格執行,無論對企業還是個人來說,負擔減輕的不是一點點!
??二、具體停止哪些內容?
??《通知》明確指出:
??1、停止各省級住房城鄉建設主管部門對住房城鄉建設領域現場專業人員統一考核和發放《住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書》。
??2、《關于貫徹實施住房和城鄉建設領域現場專業人員職業標準的意見》(建人﹝2012﹞19號)中相關規定不再執行。
??停止“八大員”考核和證書發放,各資質標準中最低等級資質不再需要“八大員”了,那么項目投標中還要不要?項目現場是否還需要查履職情況?接下來,我們一起來看看天津市的通知。
??三、投標和現場是否還需要“八大員”?
??早在2018年10月8日,天津市住建委已下發《市建委關于進一步規范我市房屋建筑和市政基礎設施建設工程施工項目部管理崗位有關工作的通知》(津建筑[2018]489號),明確提出:施工企業參加我市房屋建筑和市政基礎設施工程項目投標時,不再將施工員、質量員、安全員、機械員、民管員、造價員、材料員、資料員、試驗員等施工管理人員配備情況列入投標文件。
??天津市住建委動作很快,早早做了規劃,明確了相關問題,這將對其他省份有非常大的借鑒意義。
??四、有考試安排的區域是否還考?
??《通知》明確提出“決定自本通知印發之日(即2018年12月13日)起,停止統一考核與發證”,各地將取消原有安排的考試,例如天津市已下發通知,明確“我市原定于2018年12月20、21日舉行的現場專業人員統一考核工作停止進行。有關崗位培訓統考費退費事宜另行通知。
??四、下一步會怎么辦?
??《通知》明確:住房和城鄉建設部將研究制定指導各地規范開展住房城鄉建設領域現場專業人員教育培訓的相關政策,做好工作銜接,探索建立多元人才評價機制,進一步提高住房城鄉建設領域現場專業人員技術水平和綜合素質。
??根據以往取消的職業資格證書情況來看:
??一、證書可以繼續使用,今后還可以繼續發揮能力水平證明的作用,只不過企業資質、項目投標、項目現場不再做強制要求;
??二、會不會再增設其他類似證書,短時間內可能不大。
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