?工程總承包制度推行也有些許年頭，不過從現狀來看雖然很多企業掛著總承包的頭銜，私底下還是設計、施工相對獨立，并沒有起到真正的總承包制度，面對多年以來設計階段圖紙如何傳遞給施工企業。國家一直在通過各種政策調控，施工企業增設設計資質無非就是靠著強大的資金鏈收購設計單位，然而設計企業又有幾個有能力從事施工業務？

??未來多數設計企業不是被收購就面臨倒閉，小的設計企業在改革的浪潮下已經被拍死在沙灘之上，設計公司之路到底該何去何從，不管二維CAD設計還是三維BIM設計，我們無非想要的就是從設計階段更好的為施工階段服務，這次上海、深圳市率先開展工程總承包企業編制施工圖設計文件，是否真的能打通設計、施工的壁壘，讓信息完美的傳遞下去，我們拭目以待。

住房城鄉建設部辦公廳關于同意上海、深圳市開展工程總承包企業編制施工圖設計文件試點的復函

上海市住房和城鄉建設管理委員會、深圳市住房和建設局：

??你們關于開展工程總承包企業編制施工圖設計文件試點等改革工作的請示收悉。經研究，現函復如下：

??一、同意在上海、深圳市開展工程總承包企業編制施工圖設計文件試點，同步開展建筑師負責制和全過程工程咨詢試點。試點期限為3年，自2018年8月1日起至2021年7月31日止。

??二、試點工作要貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）要求，改進工程建設組織方式，加快完善工程總承包相關的招標投標、施工圖設計審查、施工許可、竣工驗收等制度規定，實施工程總承包企業負總責；積極試點建筑師負責制，明確建筑師的權利和責任，提高建筑師的地位，推進全過程工程咨詢服務，促進工程建設提質增效，推動建筑業和工程勘察設計咨詢業高質量發展。

??三、試點城市住房城鄉建設主管部門要加強對試點項目的指導監督，嚴格實施施工圖設計文件審查制度，監督有關試點單位執行工程建設強制性標準，確保工程質量和安全。

??四、試點城市住房城鄉建設主管部門要加強組織領導，確保試點項目落地，及時協調解決試點工作中出現的問題；發揮工程總承包模式的優勢，積極穩妥推進試點工作，形成在全國可復制、可推廣的經驗和改革創新成果；及時做好評估總結，于每年底向我部報送試點工作進展情況，試點工作完成后向我部報送試點工作總結報告。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2018年7月4日